南京市高淳区人大常委会主任会议纪要[2020]6号

        会前，与会人员实地察看了南京冠盛汽配有限公司、南京合泰职业技术培训学校。会议听取了区人社局副局长臧恩阁关于我区贯彻实施《中华人民共和国就业促进法》及推进“再造劳动力优势十项行动计划”情况的汇报，对上述议题进行了认真审议，提出了审议意见。

        会议认为，就业工作一头连着民生，一头连着发展，关系千家万户，关系社会和谐稳定。今年以来，全区上下积极应对疫情影响，全力打好“战疫情、稳就业、惠民生”的主动仗、攻坚仗。面对困难和挑战，区政府及其职能部门深入践行以人民为中心的发展思想，坚持更加积极的就业方针，进一步强化支持就业的政策措施，始终把稳就业工作摆在突出位置，通过多种渠道促进扩大就业，成绩可圈可点、值得肯定；特别是重磅推出“再造劳动力优势十项行动计划”，得到市委、市政府督查组的充分肯定，取得了来之不易、令人欣慰的成效。

        会议指出，一方面，受新冠疫情和经济下行压力影响，当前全区就业形势严峻复杂。就业岗位不足、就业不充分的情况实际存在，扩大和稳定就业的基础不稳固，高校毕业生就业形势严峻，就业结构性矛盾突出。另一方面，尽管疫情对传统消费和相关产业造成较大冲击，但压力之下也蕴含潜力和机遇。开发区、高职园建设将吸纳更多就业创业，智能制造、医疗健康等产业呈现良好发展势头，乡村旅游及配套服务业逐步复苏，电子商务、“互联网+”等新兴产业带来更多就业岗位。

        会议要求，各级各部门务必认清当前形势，进一步增强责任感和紧迫感。既要坚持底线思维、系统思维，又要整合资源力量，挖掘发展潜力，推动就业创业工作再上新的台阶。重点抓好以下四方面工作： 

        一要提高站位，始终把稳就业工作摆在突出位置。认真贯彻《就业促进法》，充分认识做好就业工作的重要意义，把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标。要认真分析当前全区就业形势，深刻认识做好稳就业工作的极端重要性和现实紧迫性，精准摸清就业工作面临的困难和问题，充分发挥政府及部门主体责任，千方百计创造新的就业增长点，为城乡劳动者提供更多更稳定的岗位，全力稳住就业大局。

        二要把握重点，扎实细致做好当前稳就业工作。坚持一手抓疫情防控慎终如始不放松，一手抓经济社会加快发展稳就业，积极推动省、市促进“六稳”“六保”“四新”等政策落实落细，营造良好就业环境。加强组织领导，建立促进就业目标责任制，加大就业工作法律、政策、信息宣传力度，强化就业专项资金使用情况监督问效，严格执行就业促进相关法律法规，促进就业工作再上新台阶。

        三要压实责任，确保稳就业各项措施落到实处。把稳就业目标纳入街镇绩效考核，稳妥做好高校毕业生、去产能企业职工、农民工、被征地农民、残疾人、就业困难人员、退役军人等重点人群就业工作，统筹推进本地区稳就业工作，确保各项任务落实到位。要不断优化营商环境，强化部门协调配合，大力开展职业技能培训，完善公共就业服务功能，加强信息互通共享，增加个性化扶持措施，拓宽本地就业渠道，全力稳定就业形势。

        四要久久为功，为产业强区提供优质人才支撑。在高等职业教育创新园建设计划上，争取市政府给予大力支持帮助；在“310”人力资源服务计划上，突出中介机构市场化运作，服务企业招用工需求；在企业职工技能提升计划上，支持企业开展各类培训，全面提升员工的能力和素质；在高淳籍大学生回归计划上，要以更多激励举措，留住本土青年就业创业；在新高淳人融入计划上，要引进更多教育、医疗等专业人才，增强融入感和归属感；在产业工人家庭关爱计划上，要帮助解决子女就学等实际问题，给予困难家庭更多关爱；在人才公寓计划上，要完善生活配套，注意集约节约；在“幸福员工”提升计划上，要引导加快“五小建设”，提高职工满意度和归属感；在“能工巧匠”技能大赛计划上，要>弘扬劳模精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气；在企业与员工共成长计划上，要引导企业关爱员工，增强员工“主人翁”意识，促进企业的长远发展。