南京市高淳区人大常委会主任会议纪要

第[2022]5号

时    间：2022年8月4日

地    点：紫金花园酒店二楼2号会议室

出席人员：赵火平   王三伢   胡长明     

列席人员：贾  晨   唐志刚   冯建荣   赵玉芳   许敬华

马爱珍   陈  斌   刘海荣   倪王成   田  密

江  璐   芮鑫明   马秀红   高旭东   张常州

邢珊珊

会议内容：听取和审议全区国有企业国有资产管理情况工作汇报

主 持 人：赵火平

记    录：李  菁  

        会议组织实地察看了宝塔文化商业街、太安圩市政项目、开发区教育发展中心项目。会议分别听取了区国资办主任马爱珍、区财政局局长陈斌关于全区国有企业国有资产管理情况工作汇报和区属四大国有集团关于企业国有资产管理情况的汇报，对上述议题进行了认真审议，提出了审议意见。

        会议认为，国有企业是国民经济的重要基础，事关国计民生和社会发展大局。国有资产是全体人民的共同财富，必须要管好用好。“十四五”开局以来，区属国资国企深入贯彻落实区委、区政府决策部署，始终围绕中心，服务大局，主动作为，疫情防控和生产经营实现了“两手抓、两手硬”，托底了全区民生保障，助推了经济社会发展，取得了改革发展新成效。

        会议要求，区政府及相关职能部门在今后工作中，要深入贯彻落实区委部署要求，要切实发挥职能作用，指导督促国资国企深耕改革“责任田”，释放改革“新气象”，让企业机制活起来，让布局结构优起来，让发展动力强起来。以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，着力深化国资国企改革发展，锻造一批优质特色品牌国企，为“强富美高”新高淳建设作出新的更大的贡献。

         一要摸清底数，夯实国有资产管理基础。区政府要进一步完善国有资产管理的各项内控制度，加强国有资产管理信息化建设，促进资产配置的合理化和流动性。要深入开展专项核查摸清家底，加大历史遗留资产问题清查处置力度。要加强国有资产管理人员和财务人员的业务培训，提升专业素养和工作能力。要规范完善国有资产管理情况报告制度，加强数据对比，做好分析研判，提高报告质量。

        二要深化改革，增强国有企业发展活力。要聚焦当好市场主体、遵循市场规律、提升市场竞争和抵御风险能力，推动国企思维理念、主体行为、体制机制的市场化，着力完善现代企业制度。要注重“造血”功能培育，提升服务大局能力，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有企业向融资主体、投资主体、市场经营主体转型。要紧盯关键领域和重点环节，妥善处理好“重点突破”与“统筹推进”的关系、“深耕主业”与“拓展新业”的关系、“改革力度”与“改革节奏”的关系，以更实的举措行动激发国企生机活力。

        三要做优资产，提升国有资产经济效益。要发挥区属四大集团顶梁柱、主力军作用，加快构建战略明确、板块清晰、专业突出、规模适度的国有企业发展新格局。要优化国有资本投资结构，引导国有资产布局到战略性、基础性、保障性领域和重要行业，推进国有企业优化重组和体制改革，积极培育新动能。要强化国有资产资源整合，加大“僵尸企业”和低效无效资产腾笼换鸟，盘活存量资产，推进国企混改，精准谋划发展方向，奋力拓展经营市场。

        四要加强监管，提高国有资产管理水平。要始终坚持党建引领，把加强党的领导和完善公司治理相统一，确保党的政治优势、组织优势有效转化为国企的竞争优势、发展优势。要学习借鉴先进地区经验模式，健全内外部监督机制，明晰监管部门职责清单，坚持引导和监督结合，激励和约束并重，实施差异化分类经营管理绩效评价体系。要加强国企班子和人才队伍建设，完善薪酬分配办法，探索容错纠错机制，激发干事创业动力。要强化风险源头防范，做好生产经营风险管控，促进国资国企行稳致远，更好服务全区发展大局。