南京市高淳区第十七届人大常委会第九次会议纪要

南京市高淳区第十七届人大常委会第九次会议于4月20日在区级机关一楼会议室举行。区人大常委会领导赵火平、张朝霞、陈春花、朱利国、胡长明参加会议，常委会其他组成人员出席会议；区委常委、区政府常务副区长胡学艺，副区长潘卫，区法检“两院”主要负责同志，区监察委有关负责同志，区纪委派驻纪检监察组主要负责同志，区政府有关部门主要负责同志，区人大常委会有关工作机构负责同志，各街镇人大主要负责同志，部分市、区人大代表列席会议。

会议听取和审议了全区应急管理能力建设情况的报告、全区非物质文化遗产保护传承工作情况的报告、全区公房隐患治理情况的报告、全区2022年度规范性文件备案情况的报告以及区发改委、交通运输局、金融监管局主要负责人履职情况报告并进行满意度测评。会议还审议了相关人事任免议案。

会议认为，应急管理工作如履薄冰、如临深渊，责任重大、任务艰巨。近年来，我区各级各部门坚持稳中求进工作总基调，有效防范应对自然灾害和生产安全事故，不断提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，以新安全格局保障新发展格局。会议要求，区政府及职能部门要坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，更好统筹当前和长远，加快推进我区应急管理体系和能力现代化，健全风险研判、隐患排查、快速响应、应急演练、宣传教育等工作机制，整合安全生产、消防救援、防汛抗旱等应急力量，优化部门协同，强化应急保障，切实做到“预防在先、发现在早、处置在小”，为全区高质量发展营造良好安全环境。

会议认为，我区是文化艺术资源的“富矿区”。近年来，区政府及文旅部门坚持守正创新，着力提升非遗保护传承水平，加大非遗传播弘扬力度，推动非遗工作融入发展战略、助力乡村振兴、赋能文旅融合、造福百姓生活，取得了良好成效，走在了省市前列。会议要求，区政府及职能部门要进一步贯彻落实好国家和省市非遗保护工作法律法规和实施意见，学习借鉴外地经验做法，以保护为根基，强化非遗系统性保护；以传承为目标，凝聚非遗现代传承力量；以创新为驱动，加快非遗连接现代生活。要进一步加强组织领导、完善政策法规、加大财税支持力度、强化工作机构和队伍建设，积极构建具有高淳特色的非遗保护传承体系，不断满足人民群众对美好生活的需求。

会议认为，国有直管公房作为计划经济时代重要的住房保障形式，为保障群众住有所居发挥了重大作用。近年来，区房产局立足主体责任，坚持以人民为中心的发展思想，对老旧公房实行周期性动态管理，不断提升隐患治理能力，全面筑牢住房安全屏障，切实保障群众居有所安。会议要求，区政府及职能部门要以求真求实的态度，确保排查全覆盖，整治全到位，隐患全清零；要依靠强力的指挥，形成齐抓共管的工作合力；要坚持问题导向，分类深化推进隐患整改销号；要借力“大数据+网格化”手段，提升房屋管理效率；要采取务实有效的工作举措，建立完善房屋安全管理长效机制，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

会议认为，加强规范性文件备案审查是维护国家法治统一、实施依法治国基本方略的必然要求，是以人民为中心、践行全过程人民民主的现实需要，是充分发挥人大监督职能、切实增强监督实效的有效途径。会议要求，区人大相关工作机构及区政府相关职能部门，要进一步压紧压实责任，根据“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，依法依规开展规范性文件备案审查工作。要进一步加强能力建设，建立健全工作制度和协调机制，发挥人大法律专家顾问的智囊作用，切实提高规范性文件备案审查工作的质量和水平。

区人大常委会党组书记、主任赵火平在会议结束时强调，区人大及其常委会要始终坚持党的领导，坚持学思用贯通、知信行统一，以党的创新理论指导和推动人大工作与时俱进；要提振精神面貌，换挡提速工作状态，拿出“敢”和“干”的劲头、发挥“闯”和“创”的精神，在服务大局中展现人大作为；要立行立改迎接省委巡视，全面推动中央和省市区委部署要求落地生根；要牢牢把握“四个机关”定位，进一步改进作风严明纪律，团结协作聚合力，精细服务增效率，以崭新之姿、奋进之势推进今年人大各项工作按下“快进键”、跑出“加速度”、展现“新气象”。

出席：

赵火平张朝霞陈春花朱利国胡长明

马琳王翠香孔德军冯建荣邢益军

朱小华刘建水刘春伢芮益民杨志萍

杨香玉吴蕾谷昌军汪小雷沈建军

张玉红张生头陈亭周训龙赵不忮

赵玉芳赵杏保唐志刚黄全荣戴长年

请假：

王三伢孔海俊杨春华

列席：

胡学艺潘卫孔志辉张红头徐进

黄贤杰魏桂财石光明汪辉唐爱梅

顾志强许敬华刘五伢孙彬史寿新

邢晓军孔灵芝祖大新周荣才陈晓华

芮敏孔有志翟斌韦俊夏玉才

李道水赵红军缪飞孙秀辉史月生

杨文姜丽华谷萍张鹏

部分市、区人大代表

主持：

张朝霞

记录：

吕同

南京市高淳区人大常委会办公室整理

2023年4月20日