区人大常委会2024年工作议题安排
2024年02月26日
南京市高淳区人大常委会2024年工作要点
2024年，区人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，紧扣“生态立区、创新兴区、产业强区、特色富区”发展战略，牢记嘱托、感恩奋进，稳中求进推动人大工作高质量发展，为努力实现美丽活力繁荣幸福高淳现代化建设新突破提供坚强有力的民主法治保障。
一、坚守初心使命，确保与党委同频共振
1、对标对表做到政治坚定。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，巩固拓展主题教育成果，严格落实“第一议题”制度，更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2、聚焦聚力把准工作方向。坚决在区委领导下开展工作，严格落实请示报告制度，健全人大行使重大事项决定权、人事任免权的制度机制，做到思想上紧扣区委意图，工作上紧跟区委决策，行动上紧随区委步伐，确保中央和省市区委各项决策部署在人大工作中得到坚决有力落实。
3、笃定笃行增强履职担当。深刻把握习近平总书记赋予江苏的“四个走在前”“四个新”重大任务，聚焦“高淳高质量发展、人大怎么办、代表怎么干”时代课题，在彰显制度优势上保持定力，在服务中心大局上精准发力，在密切联系群众上深挖潜力，为全区高质量发展凝聚更多人大智慧和力量。
二、坚持依法监督，确保与政府同向发力
4、着眼于“精”促发展。聚焦现代产业体系构建，落实落细常委会《关于加强经济工作监督的决定》，围绕招商引资工作、政府投资城建计划项目、法治护航营商环境优化等开展多形式监督，为提高发展质量赋能添力。聚焦高质量发展重点指标，深入调研、精心审议计划预算执行、国有资产管理、政府债务管理以及审计工作、审计查出问题整改等情况报告，强化预算联网监督，督促政府管好“钱袋子”、算好“经济账”。聚焦强化板块支撑，助力开发区重点项目建设质效提升、高职园产业培育发展提速，助推构建高水平、开放型经济发展平台，促进全区经济运行持续回升向好。聚焦乡村振兴战略实施，关注全区“一村一品”建设，推动村级集体经济发展情况，围绕食用农产品质量安全工作情况召开专题询问会，为推进农业现代化建设贡献人大力量。
5、发力于“准”促创新。着眼科技创新引领，在育强创新主体、建优创新平台、营造创新生态上找准切口、精准把脉，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，助力科技创新取得新突破。着眼深化改革创新，聚焦国家城乡融合发展试验区建设等重点，常态化监督城乡规划完善执行、交通项目建设，视察防汛抗旱应急准备及水利项目建设，在提档城乡品质、精细城市管理、彰显融合之美等方面备足功课、直面问题、献出实策。着眼社会治理创新，扎实开展执法检查、专题询问、视察调研，有力有效监督法律实施，促进依法行政、公正司法，全面加强规范性文件备案审查，持续紧盯安全生产监管，继续关注民族宗教及侨务、台务工作，以“见微知著”的视角助推社会治理现代化。
6、落脚于“实”促民生。闭环监督票决产生的“民生实事”，建立健全“日常查、定期报、专题督、年终审”全过程监督机制，推动项目落地见效，让人民群众在一件件民生实事中得到真实惠。刚性监督关乎民生的“生态大事”，坚持环境状况和环境保护目标完成情况报告制度，重点关注水域治理、垃圾处理等突出问题，真正让生态优良成为最普惠的民生福祉。持续监督群众身边的“关键小事”，聚焦就业、教育、医疗、文化、养老、社保等民生热点领域，开展视察调研，督促补齐民生短板，提升公共服务均等化、优质化、可及化水平。
三、坚定人民立场，确保与群众同心同行
7、以多样化履职平台促进全过程人民民主。规范提升各级代表履职平台建管用水平，支持“家站点”树特色、创品牌，做到“门常开、人常来、事常议、情常在”。加强专业代表工作站规范化建设，试点开展“码上找代表”工作，畅通代表与群众“24小时不打烊”联系通道。
8、以常态化履职活动践行全过程人民民主。积极邀请代表列席常委会会议及视察调研等活动，完善向代表通报情况和征求意见工作机制，确保及时听取代表意见、接受代表监督。深化五级人大代表协同履职模式，完善“双联”制度，开展“民生实事监督月”等活动，持续推进民生实事项目人大代表票决制工作实践，深化街道议政代表会制度建设，力争形成更多务实管用的“代表方案”。
9、以科学化履职管理保障全过程人民民主。完善闭会期间建议办理机制，推行建议办理过程线上公开，深化重点建议“点对点”督办，努力让代表真心满意、群众真正受益。落实《区人大代表履职评价和激励办法（试行）》，健全履职档案、专题培训等制度，促进代表更好履职。
四、坚决落实责任，确保与时代同步并进
10、全面从严抓党建。深入贯彻新时代党的建设总要求，持之以恒抓好常委会及机关政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，认真落实意识形态工作责任制。扛牢主体责任，抓好巡视巡察反馈问题、主题教育发现问题长效整改，积极支持派驻纪检监察组监督执纪，驰而不息纠治“四风”。
11、完善机制强动力。修订常委会工作制度，构建更重质效的运行机制，进一步提高人大视察调研、执法检查、专题询问及各类会议质量。加强与“一府一委两院”协调对接，加强对镇（街）人大的指导和支持，持续提升人大工作整体质效。
12、创新争优树形象。实施“健全吸纳民意机制”等创新计划，打造更多有辨识度的人大工作品牌。以“数字人大”建设为依托，带动全流程人大监督、全要素综合分析、全过程人民民主。强化干部履职能力建设，树立讲政治、守纪律、负责任、有效率的人大机关形象。
区人大常委会2024年工作议题安排
一、常委会会议议题
2月：
1、讨论通过《南京市高淳区人大常委会2024年工作要点》（各委室）；
2、听取区政府2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告（环资城建委）；
3、人事任免（人代联委）。
4月：
1、听取和审议我区《江苏省基层卫生条例》贯彻落实情况的报告（教科文卫委）；
2、听取和审议我区民族宗教工作情况的报告（民宗侨台委）；
3、听取区政府组成部门负责人履职情况报告并进行满意度测评（人代联委）。
6月：
1、听取和审议区政府关于政府债务管理情况的报告（财政经济委）；
2、听取和审议我区基层社会治理法治化工作情况的报告（法制委）；
3、听取和审议我区《南京市生活垃圾管理条例》贯彻实施情况的报告（市区联动）（环资城建委）；
4、听取区政府副区长、市人大代表履职情况报告，并对市人大代表履职情况进行满意度测评（人代联委）。
8月：
1、听取和审议区政府2024年上半年工作情况及下半年工作安排的报告（研究室）；
2、听取和审议区法院上半年工作情况及强化“府院联动”激发诉源治理活力情况的报告（监察司法委）；
3、听取和审议区检察院上半年工作情况及优化法治环境护航经济发展情况的报告（监察司法委）；
4、听取和审议区政府关于2024年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告（财政经济委）；
5、听取和审议区政府关于2024年上半年预算执行情况的报告（财政经济委）；
6、审查批准2023年区本级财政决算（草案）（财政经济委）；
7、审查批准2024年地方政府债务限额、市转贷新增地方政府债券安排及区本级预算调整方案（草案）（财政经济委）；
8、听取和审议2023年区本级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告（预算工委）；
9、听取和审议区十七届人大三次会议代表建议办理工作情况的报告（人代联委）。
10月：
1、听取和审议我区安全生产专项整治情况的报告（社会建设委）；
2、听取和审议区政府2023年我区国有自然资源管理情况的专项报告、审议区政府2023年全区国有资产管理情况的综合报告（书面）（预算工委）；
3、听取和审议我区“一村一品”建设，推动村级集体经济发展情况的报告（农业和农村委）；
4、听取区政府组成部门负责人履职情况报告并进行满意度测评（人代联委）；
5、审议关于召开区十七届人大四次会议的决定（草案）（办公室、研究室）。
12月：
1、听取区政府2024年国民经济社会发展计划执行情况及2025年国民经济社会发展计划（草案）初步方案的报告（财政经济委）；
2、听取区政府2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）初步方案的报告（财政经济委）；
3、审查批准2024年区财政预算调整方案（财政经济委）；
4、听取区政府关于审计查出问题整改情况的报告（预算工委）；
5、审议区政府关于2024年民生实事项目实施情况和2025年民生实事候选项目的报告，并对民生实事项目实施情况进行满意度测评（人代联委）；
6、讨论决定区十七届人大四次会议有关事项（办公室、研究室）；
7、人事任免（人代联委）。
二、主任会议议题
1月：
1、研究区人大常委会2024年工作安排（各委室）。
3月：
1、听取和审议区政府规范性文件备案情况的报告（法制委）；
2、听取和审议高职园产业培育发展工作情况的报告（教科文卫委）。
5月：
1、听取和审议我区2023年国有自然资源管理情况的报告（预算工委）；
2、听取和审议我区防汛抗旱准备工作情况的报告（农业和农村委）。
7月：
1、听取和审议我区2024年政府投资城建计划项目情况的报告（财政经济委）；
2、听取和审议我区“稳就业、促创业”服务工作情况的报告（社会建设委）。
9月：
1、听取和审议区公安分局执法规范化建设情况的报告（监察司法委）；
2、听取和审议全区招商引资重点项目建设推进情况的报告（财政经济委）；
3、听取和审议十四五期间干线公路网规划情况的报告（环资城建委）。
11月：
1、听取和审议我区《中华人民共和国档案法》贯彻落实情况的报告（教科文卫委）；
2、听取和审议城乡规划体系完善和执行情况的报告（环资城建委）。
三、专题询问议题
6月：
我区食用农产品质量安全工作情况（农业和农村委）。
四、调研议题
2月：
2023年度我区《南京市水库保护条例》《南京市历史文化名城保护条例》实施情况（市区联动）（法制委）。
3月：
我区养老服务体系建设情况（社会建设委）。
4月：
1、我区打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况（市区联动）（监察司法委）；
2、宁高协鑫燃机热电供热及运营服务情况（环资城建委）。
5月：
1、我区民生实事项目人大代表票决制的实践与思考（办公室、人代联委）；
2、我区《南京市社会治理促进条例》贯彻落实情况（市区联动）（社会建设委、监察司法委）；
3、我区义务教育“双减”工作情况（市区联动）（教科文卫委）；
4、我区推进新一轮太湖综合治理工作情况（环资城建委）。
6月：
1、我区金融发展运行情况（财政经济委）；
2、我区养老保障工作实施情况（社会建设委）；
3、省级考古遗址公园薛城遗址建设情况（教科文卫委）；
4、我区市政设施（道路、桥梁、城市照明）建设情况（环资城建委）；
5、我区垃圾分类实施情况（环资城建委）。
7月：
1、深化街道议政代表会制度建设的实践与思考（研究室、人代联委）；
2、区人民医院“公立医院高质量发展省级试点”工作情况（教科文卫委）。
8月：
1、我区检察公益诉讼工作情况（市区联动）（监察司法委）；
2、我区深化重点医保领域改革情况（市区联动）（社会建设委）；
3、我区文化遗产保护、开发和利用情况（市区联动）（教科文卫委）。
9月：
1、医疗器械产业高质量发展情况（教科文卫委）；
2、我区归国留学人员就业创业情况（民宗侨台委）。
10月：
法治护航营商环境情况（监察司法委）。
11月：
1、基层立法点作用发挥情况（法制委）；
2、我区台资企业发展情况（民宗侨台委）。
12月：
重点水利项目建设情况（胥河治理）（农业和农村委）。