南京市高淳区人大常委会主任会议纪要

第[2024]4号

时间：2024年7月18日

地点：区人大机关811会议室

出席人员：宋卫星  张朝霞  王三伢  朱利国  胡长明

列席人员：沈营江  冯建荣  孔德军  赵玉芳  唐爱梅  陈建荣  芮 敏  马爱珍  孔有志  诸培宁 许海燕  徐红兵  刘宜军  张珍珍  孙 鹏

会议内容：听取和审议我区2024年政府投资城建计划项目开展情况的汇报

主 持 人：宋卫星

记录：李 菁

        会议组织实地察看了高职园经一南路、开发区小甫头安居工程等城建项目建设情况。会议主要听取了区城建局局长陈建荣关于我区2024年政府投资城建计划项目开展情况的汇报，区发改委、财政局、交通局、数据局、规资分局，开发区、高职园分别进行了补充汇报。部分市区人大代表提出相关意见建议。会议对上述议题进行了认真审议，提出审议意见。

        会议认为，城建项目是加快经济发展的关键支撑，提升城市品质的重要载体，改善社会民生的有效抓手。抓城建项目就是抓经济发展，现在城市综合实力和核心竞争力的比拼，越来越体现为城市环境和品质的较量，只有“栽好梧桐树”，才能“引来金凤凰”。今年以来，区各有关部门单位按照区委、区政府的部署要求，围绕城建重点项目实施，克服了诸多困难，做了扎实细致的工作，取得了一些成效，但仍存在部分项目建设进度有待提升，要素保障力度尚需加强等情况。

        会议要求，面对当前房地产市场不景气，政府债务管控严格等形势和局面，区政府各有关部门单位要提振信心、坚定决心，从讲政治的高度、顾全局的角度，充分认识新形势下加快城建项目的重要性和紧迫性。要不断强化等不起的紧迫感、坐不住的责任感，全力以赴抓细抓实城建项目建设，努力以城建项目建设的“稳”和“实”，助力经济社会发展的“进”和“好”。要大力弘扬“四敢”精神，自觉把责任扛在肩上，把任务抓在手上，推动重点城建项目取得新进展。

        一要坚定信心决心，以更高站位抓好城建项目。要坚持经济发展与城市建设互动并进，进一步理清思路、谋实举措，一步一个脚印把城建重点项目推进到位，切实增强城市集聚度，提升城市吸引力。要通过实施一批基础设施补短板、城市“微改造”等项目提升城市功能品质，以钉钉子精神抓好城建项目建设，加快完善城市功能、提升城市品质，让高淳的城市建设再上一个新的台阶。要提高政治站位、涵养为民情怀、强化责任担当，用“绣花”般的细心、巧心和责任心，加快推进城建项目建设，努力让城市更宜居、生活更美好。

        二要突出重点难点，以更实举措推进城建项目。要一以贯之 强化规划引领，以城市总体规划为指导，加强城建重点项目规划设计方案研究，充分考虑道路宽度、建筑高度、绿化景观、色彩搭配、设施布点、人性化设置等每一个细节，处理好近期和远期、局部和整体、地上和地下等每一层关系，确保做一片、像一片、成一片。要一刻不松加快项目建设，坚持“项目目标化、目标节点化、节点责任化”，倒排工期、挂图作战，上足施工力量、开足马力，全力推动项目快建设、快突破。同时，加强城建项目质量安全管理，严格按照规划施工、标准施工，确保每个城建项目都建设成为经得起历史检验的安全工程、惠民工程、精品工程。要一着不让优化营商环境，切实加强城建项目全生命周期管理服务，进一步优化行政审批环节，深化“网上办、不见面”审批，推进“一网通办”“一件事一次办”等改革，最大程度提高政府审批效率、资源配置效率。要一体发力加强要素保障，根据城建重点项目建设需求，通过对上争取土地指标、盘活闲置资源等方式，保障好城建重大项目的用地需求；充分研究上级政策，积极争取国家债券及债券资金，采取建立市场化运作的多元投融资渠道等方式，吸引社会资本参与城市建设，在不增加政府债务的同时解决好城建项目资金需求。

        三要强化担责担当，以更优作风保障城建项目。要压实责任 抓项目，树牢“一盘棋”思想，各司其职、各尽其责，区城建局要发挥牵头抓总作用，抓好各类城建项目的统筹实施、协调推进等工作；各部门和板块要强化大局意识，加强沟通衔接、服务协调，共同推进城建项目。要转变作风抓项目，进一步弘扬“马上就办，办就办好”的硬作风，打通思想认识“堵点”、消除项目建设“卡点”、攻克项目制约“难点”，推动城建项目早建成、早投用、早见效。要从严督导抓项目，把督查检查贯穿项目建设全过程，加大项目开工、建设、竣工等各个环节的跟踪督查力度，真正通过严格严厉的督查，督出城建项目建设的加速度、督出大抓项目的好氛围。