南京市高淳区人大常委会主任会议纪要
第[2024]8号
时间：2024年10月19日
地点：开发区管委会1506会议室
出席人员：宋卫星 王三伢 朱利国
列席人员：洪 伟 杨时平 谷小年 冯建荣 赵玉芳 唐爱梅 陈开河 周军辉 韩春头 蒋卫星 熊彩云
会议内容：听取和审议我区2024年招商引资重点项目建设推进情况
主 持 人：宋卫星
记录：李 菁
会议组织实地察看了江苏讯汇智能电网项目、江苏卓能全自动纸袋机二期项目、广旺精密轧钢成套设备研发项目情况。会议主要听取了区商务局汇报的2024年以来全区招商引资工作情况、开发区汇报的2024年以来园区招商引资工作情况及重点项目建设推进情况，区发改委、规资分局分别进行了补充汇报。区人大财经委主任委员及部分区人大代表、人大财经委委员提出相关意见建议。会议对上述议题进行了认真审议，提出审议意见。
会议认为，招商引资是经济工作的生命线，是区域发展的关键一招。今年以来，全区上下坚持把招商引资作为头等大事，区政府及相关职能部门克难攻坚，实干苦干，招商氛围逐步浓厚、项目招引取得实效、项目转化不断加快，全区招商引资工作取得了新成效。但当前还存在大项目、重点项目及外资项目仍然偏少的现状，以及国务院颁布的《公平竞争审查条例》正式生效后，产业政策、营商服务等支撑体系如何创新完善等，需要区政府及职能部门认真思考，研究谋划。
会议要求，面对当前国内外经济环境下行，压力较大的形势和局面，区政府各有关部门单位要始终锚定产业强区不动摇，抓住项目建设这个“牛鼻子”不放松，以不畏艰难、敢闯敢试的信心决心抓招商，以时不我待、只争朝夕的干劲冲劲攻项目，全力以赴推动招商质量与效益同步提升。
一、聚焦招商引资，在招大引强上力求新突破。要“引得来”。在氛围上，一方面，要树牢招商理念、强化招商意识，不断增强招商引资的主动性和积极性，聚焦“4+2”主导产业链发展方向，在聚“链”上下功夫、在招“大”上求突破、在拓“新”上早谋划，在全区形成招商引资的浓厚氛围；另一方面，要加强宣传推介，充分利用“重大项目招引突破年”行动、各类推介会等平台，持续加大招商力度，形成领导带头招商、部门招商、全员招商的工作热潮。在专业上，一方面，要充分运用市场化手段，利用职业招商团队专业化水平，不断拓宽信息渠道，实现精准招商；另 一方面，要加强招商团队的专业化建设，定期组织专业培训，围绕政策解读、招商技巧、谈判策略等，邀请专家授课、实操培训，不断增强招商人员业务素养与能力提升。在机制上，一是要制定具有竞争力的聘用薪酬体系，将招商成果与薪酬挂钩，激励招商人员积极开展工作；二是要明确晋升通道，根据招商人员的业绩和能力进行晋升，为其提供职业发展空间；三是要鲜明选人用人导向，注重选拔重用实绩突出的招商干部，激励干部担当作为、奋勇争先。
二、聚焦项目建设，在落地达效上务求新成效。要“落得下”。要提升洽谈项目签约率，持续加大项目跟踪洽谈的力度，摸清主体实力、投资意向，了解项目困难需求，把项目在投资过程中需要我们帮助解决的问题谈妥，把项目在高淳发展的美好前景谈出来。要提升签约项目开工率，进一步完善项目全周期管理服务机制，对开工条件成熟的项目，督促企业尽快开工建设；对存在资金、审批、用地等瓶颈的项目，逐一排出清单，逐项销号解决，打通前期“卡脖子”环节，推动项目早落地、早开工。要提升在 建项目竣工率，强化时间意识、节点意识，在保障生产安全和建设质量的前提下，对照既定的时间表、路线图和责任书，倒排工期、挂图作战、强力攻坚，尽快把项目转化为实实在在的指标和增长点。要提升竣工项目投产率，对竣工验收的各项手续，相关部门要提前介入；对于项目竣工的各项配套建设，要协助项目单位统筹安排，确保同步到位；对项目达效、企业发展中遇到的困难，要及时为企业申请政策、兑现政策，保障企业轻装上阵、投产满产。
三、聚焦服务保障，在优化环境上实现新提升。要“发展好”。我们要深入学习党的二十届三中全会精神，把优化营商环境作为一项“永不竣工的工程”，拿出最硬举措，当好“金牌店小二”。要在服务保障上多用情，优化升级一窗受理、全程代办等制度，广泛落实“一家企业一次查”“首违不罚”等模式，建好用好“宁企通”惠企综合服务平台，同步深化综合执法改革，包容审慎监管市场行为，努力创造权利平等、机会平等、规则平等的法治化市场环境。要在载体建设上多用心，特别是开发区作为招商引资的主阵地，要着眼“产业功能”与“城市功能”有机融合，进一步完善园区商业、生活等配套设施，不断提升服务功能和承载能力，在更大能级、更强磁场中吸附更多资源、更好项目。要在破 解难题上多用功，在用地保障上要一手抓向上争取，争取更多的用地指标和“点供”指标，一手抓存量挖潜，推进“退二优二”行动、推动低效用地再开发；在资金保障上要发挥好产业基金撬动作用，积极参与科技含量高、成长性强、前景好的项目，同时畅通政银企对接渠道，帮助企业破解融资难问题；在用工保障上要推动就业和用工“两个需求”有效衔接，常态化开展助企招工活动，主动为企业提供人才对接服务，有效帮助企业解决好用工、人才问题，努力为企业发展保驾护航。